Liikennevirasto käynnisti sisäisen selvityksen Kehäradan miljoonaluokan epäselvyyksistä

Liikenneviraston lakiasianjohtaja Rami Metsäpellon mukaan virkamiestoimien on oltava puolueetonta. ”Jos esitetään, että puolueettomuus on vaarantunut, se otetaan vakavasti.”

Metsäpellon mukaan Yli-Villamo pidättäytyy selvityksen ajaksi yhteistyöstä Lemminkäisen ja Vakeva Oy:n kanssa. Vakava on Liikenneviraston allianssiselvityksissä käyttämä konsulttifirma, jota vetää Lemminkäisen kehityspäällikön mies.

Liikennevirastossa päätetään sisäisen selvityksen selvityksen jälkeen, antaako se aihetta jatkotoimenpiteisiin. Liikenneministeri Merja Kyllönen ei halunnut vielä aamupäivällä kommentoida asiaa. Myöhemmin liikenne- ja viestintäministeriö ilmoitti pyytävänsä Liikennevirastolta selvityksen Kehäradan lisä- ja muutostöihin liittyvistä epäselvyyksistä.  

Yli kahden miljoonan euron sopimus

Liikenneviraston ja Lemminkäinen Infra Oy:n välinen sovintosopimus tehtiin viime maaliskuussa. Sopimuksen perusteella Lemminkäiselle maksettiin arvonlisäveron kanssa 1,85 miljoonaa euroa muutos- ja lisätöistä. Lisäksi rakennuttaja luopui noin 230 000 euron hyvitysvaatimuksista, joita se oli kohdistanut urakoitsijaan. Pari kuukautta ennen sovintosopimusta päivätyssä työmaan asiakirjassa todetaan, että kaikki aiheelliset ja yhteisesti sovitut lisätyöt on maksettu.

Lisäksi Liikennevirasto otti sopimuksella rakennuttajan kannettavaksi urakoitsijan takuuaikaiset vastuut muun muassa pohjaveden alenemisongelman osalta, mikä on hyvin poikkeuksellinen menettely.

Sovintosopimus sisältää myös yli 730 000 euron korvauksen aikataulun myöhästymiseen liittyneistä lisäkustannuksista. Vastaanottotarkastuspöytäkirjan mukaan urakka on kuitenkin valmistunut kaikissa sopimuksen mukaisissa suoritusajoissa.

Pohjavesi valui kaivantoon

Työmaan papereiden mukaan työmaaorganisaatio oli hylännyt Lemminkäisen lisätyövaatimuksia tai jättänyt niitä auki muun muassa siksi, että työn katsottiin kuuluvan urakkaan tai asiakirjojen tiedoissa oli epäselvyyksiä tai ristiriitoja. Suuri osa sovintosopimuksella hyväksytyistä lisätöistä on sellaisia, jotka työmaaorganisaatio oli jättänyt hyväksymättä vedoten Lemminkäisen tekemiin työvirheisiin.

Projektisuunnitelman mukaan Kehäradan itäiseen suuaukkoon piti tehdä teräsponteilla vesitiivis kaukalo. Pohjavesi pääsi kuitenkin valumaan kaivantoon ja siitä seurannut pohjaveden lasku ympäröivässä maastossa aiheutti maaperän ja sitä myöten rakennusten painumia. Lemminkäinen perusteli vesivuotoa kallion rikkonaisuudella, työmaaorganisaation mielestä kysymys oli urakoitsijan työvirheestä.

Urakkaerimielisyyteen haettiin apua asiantuntijaselvityksellä, jonka tekivät Pekka Holopainen ja Pekka Kontiala. Selvitysmiesten mukaan teräspontit eivät ulottuneet kallioon asti, jolloin kallion ja ponttien väliin jäi pari metriä hyvin vettä läpäisevää maakerrosta.

”Jälkikäteen arvioiden pontit olisi pitänyt saada työselityksen mukaisesti kallion pintaan ja suorittaa maainjektointi kyllin syvällä koko kyseisen ponttiseinän matkalla. Koska näin ei ole tapahtunut, katsomme urakoitsijan olevan pääasiallisesti vastuussa kaivantoon tapahtuneesta vuodosta”, selvitysmiesten raportissa todetaan.

Selvitysmiesten mukaan osa kalliosta oli huonoa kiveä, joista rakennuttajan kuuluu hyvittää urakoitsijaa.

Sovintosopimus salassa Vantaalta

Liikennevirasto teki Lemminkäisen kanssa sovintosopimuksen salassa rakennuttajakumppaniltaan Vantaan kaupungilta, joka maksaa Kehäradan kustannuksista 31,5 prosenttia. Asia paljastui Vantaalle yhdessä kokouksessa sattumalta.

Kaupungininsinööri Henry Westlinin mukaan Liikenneviraston tekemä sopimus sitoo Vantaata, mutta kaupunki haluaa Liikennevirastolle laatimallaan vastineella kuitenkin sanoutua irti niistä korvausvaatimuksista, joita pohjaveden alenemisen aiheuttamat painumat mahdollisesti aiheuttavat tulevaisuudessa. Vantaa haluaa varmuuden siitä, että vesitiivis kaukalo tulkitaan valtion rakenteeksi.

”Kauniisti sanottuna tämä vähän yllätti meidät. Isohkoa rahasummaa isompi asia kaupungille on se, ettei kaupungille siirry mitään vastuita tulevaisuudessa”, Westlin sanoo.

Virkamiehellä kontakti Lemminkäisessä

Sovintosopimuksen perusteella tehdyn 1,85 miljoonan euron tilausmuutoksen allekirjoittivat liikennevirastossa rakennuttamisen johtaja Harri Yli-Villamo ja yksikön päällikkö Pekka Petäjäniemi viime huhtikuun alussa. Useasta lähteestä saadun tiedon perusteella Yli-Villamo on läheinen perhetuttu Kehäradan urakoitsijana toimineen Lemminkäisen kehityspäällikkö Tarja Merikallion kanssa. Merikallio myös toimi lyhyen aikaa Kehärata-projektissa. Liikennevirasto on työllistänyt Tarja Merikallion miehen Lauri Merikallion yritystä (Vakeva Oy), joka on tehnyt allianssiselvityksiä Liikennevirastolle.

Yli-Villamolla ja Merikallioilla on yhteinen, asunto-osakeyhtiömuotoinen loma-asunto Porin seudulla, yhdessä muutaman muun henkilön kanssa.

Lue lisää 13.9.2012 ilmestyneestä Rakennuslehdestä.

Mikko Kortelainen