Tutkimus: Tilaajavastuulaki toimii
Tuoreen tutkimuksen mukaan yritykset ja viranomaiset pitävät harmaan talouden ja epäterveen kilpailun torjuntaan tarkoitettua tilaajavastuulakia toimivana. Tutkimuksen kyselyyn vastanneista ainoastaan joka kymmenes oli sitä mieltä, että laki tulisi lakkauttaa kokonaan, koska se ei palvele tarkoitustaan.
Tuoreen tutkimuksen mukaan yritykset ja viranomaiset pitävät harmaan talouden ja epäterveen kilpailun torjuntaan tarkoitettua tilaajavastuulakia toimivana. Tutkimuksen kyselyyn vastanneista ainoastaan joka kymmenes oli sitä mieltä, että laki tulisi lakkauttaa kokonaan, koska se ei palvele tarkoitustaan.
”Tilaajavastuulaki ei ole keino pureutua talousrikollisuuden kovaan ytimeen. Laki on ennen kaikkea ennaltaehkäisevä työkalu taistelussa harmaata taloutta vastaan. Rinnalleen se tarvitsee järeämpiä keinoja kuten käänteisen arvonlisäveron”, työministeri Anni Sinnemäki sanoi työ- ja elinkeinoministeriön 6. lokakuuta julkaiseman tutkimuksen tiedotustilaisuudessa.
Tutkimuksessa selvitettiin lain vaikutuksia harmaan talouden torjunnassa sekä erityisesti siitä saatuja työnantajien ja lakia valvovan viranomaisen kokemuksia. Työnantajat uskovat lain parantavan yritysten toimintatapoja, edistävän tervettä kilpailua ja torjuvan harmaata taloutta. Konkreettisten muutosten osalta oltiin kuitenkin epäileväisimpiä. Noin joka kolmas vastaaja tunnisti mahdollisuuden kiertää tilaajavastuulakia.
Noin puolet vastaajista koki lain teettäneen tilaajayrityksille turhaa lisätyötä. Reilu kolmannes eli 39 prosenttia vastaajista koki, että laki on aiheuttanut alihankintaa ja vuokratyövoimaa tarjoaville yrityksille kustannuksia. Osa vastaajista koki lain tulkinnanvaraiseksi ja vaikeaselkoiseksi.
Tilaajayrityksistä vajaa puolet valvoo vain harvoin tai ei koskaan vuokrausyritysten ja alihankkijoiden työntekijöiden työehtojen toteutumista. Alihankkijat eivät uskoneet lain lisänneen työehtosopimusten vähimmäisehtojen noudattamista, mutta arvioivat lain vaikuttaneen myönteisesti verojen tilittämisen ja eläkevakuutusten ottamiseen ja maksamiseen. Molempien kohdalla vajaa puolet alihankkijavastaajista arvioi noudattamisen parantuneen selvästi tai jonkin verran omalla toimialallaan, kun noin 36 prosenttia arvioi niiden noudattamisen pysyneen ennallaan.
Tutkimuksen mukaan tietoisuus vuonna 2007 voimaan astuneen lain olemassaolosta on suhteellisen laajaa, mutta Suomesta löytyy myös täysin laista tietämättömiä yrityksiä. Tilaajavastuulain tarkoituksena on torjua harmaasta taloudesta ja epäterveestä kilpailusta aiheutuvia haittavaikutuksia silloin, kun yritykset, valtio tai kunnat käyttävät työvoiman vuokrausta tai alihankintaa. Lain mukaan työn tilaajalla on velvollisuus selvittää sopimuspuolensa valmiuksia hoitaa lainmukaisia velvoitteitaan.
TEM:n tilaaman tutkimuksen ”Valvontaa ja vastuuta ulkopuolisen työvoiman käyttöön” toteuttivat Työterveyslaitoksen tutkijat Anne Alvesalo ja Terhi Hakamo. Tutkimusaineistona oli tilaajayritykselle ja -julkisyhteisölle sekä niiden sopimusosapuolelle suunnattu postikysely sekä Uudenmaan työsuojelupiirin tilaajavastuutarkastajien haastattelut. Tutkimuksen sähköinen versio on luettavissa ministeriön verkkosivuilla osoitteessa www.tem.fi/julkaisut
Tätä artikkelia ei ole kommentoitu
0 vastausta artikkeliin “Tutkimus: Tilaajavastuulaki toimii”