TEM: Rakentamisen työllisyys kohenee – pimeää työtä tehdään vähemmän

Myös Tilastokeskuksen tiistaina 22. lokakuuta julkistama työvoimatutkimus kertoi yllättävän positiivisesta kehityksestä rakentamisen työllisyydessä. Tilastokeskuksen mukaan rakentamisessa oli heinä-syyskuussa 2013 noin 183 000 työllistä, kun heitä oli vuoden 2012 vertailujaksolla 182 000.

Taustalla verokorttirekisteri

Mistä tämä yllättävän hyvä työllisyyden kehitys sitten johtuu, vaikka rakentamisen suhdanneindikaattorit ovat olleet muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta johdonmukaisen heikkoja jo pidemmän aikaa? Yleensä työllisyys reagoi rakentamisessa melko voimakkaasti heikkoon suhdannetilanteeseen.

Rakentamisen työttömien määrä onkin kehittynyt johdonmukaisesti suhdanneindikaattorien kanssa, sillä alan työttömien työnhakijoiden määrä on ollut kasvussa jo vuoden 2012 alusta lähtien. Esimerkiksi TEM:n tiistaina julkistamien tietojen mukaan talonrakennusalan työttömien työnhakijoiden määrä oli syyskuussa kasvanut 18 prosenttia vuoden takaisesta. Sen sijaan rakentamisen työllisten määrä on siis samaan aikaan kasvanut.

Yhtenä mahdollisena selityksenä työllisten määrän kasvulle TEM pitää sitä, että vuoden 2012 syksyllä tuli voimaan uusia työmaita koskeva laki verokorttirekisteristä ja vuoden 2013 alussa laki alkoi koskea kaikkia rakennustyömaita. Siten on mahdollista, että osa suhdanteiden vastaisesta tilastoidusta työllisyyskehityksestä onkin itse asiassa sitä, että osa pimeästä työstä on tullut nyt näkyväksi.

Ministeriö toteaa, ettei kevään ennusteessaan osannut ottaa huomioon verokorttirekisterin mukanaan tuomaa muutosta rakentamisen työllisyyteen vaan perusti silloisen ennusteensa ennen kaikkea taloudellista suhdannetta kuvaaviin faktoihin ja ennakoivaan dataan.

TEM toteaa kuitenkin, että työllisyyslukujen taustalla voi olla muutakin – joillakin rakentamisen osa-alueilla suhdannetilanne on ollut kohtuullinen, ja on myös mahdollista, että julkiset rakennusinvestoinnit ovat kompensoineet hiukan muutoin heikkoa tilannetta.

Työmarkkinaennusteen loppupäätelmä on silti se, että pimeän työn vähentämiseen tähdänneet lainsäädäntömuutokset ovat todellakin vaikuttaneet osaltaan siihen, että rakentamisen työllisyysluvut ovat olleet selvästi parempia kuin tässä suhdannetilanteessa olisi voinut odottaa.

Säädösmuutoksesta ei nostetta enää ensi vuonna

TEM arvioi rakennusalan työllisyyden säilyvän myös ensi vuonna samalla tasolla kuin tänä vuonna. Säädösmuutos ei tietenkään jatkuvasti nosta työllisten määrän tasoa, ja siksi vuoden 2014 ennustelukuihin ei odoteta samanlaista ”hyppäystä”.

Rakentamisen lähitulevaisuutta ennakoivat indikaattorit viittaavat melko vaisuun kehitykseen ensi vuonna. Toisaalta asuntojen kysyntää tukee matala korkotaso sekä se, että kokonaistyöllisyys ei ole voimakkaasti heikkenemässä. Asuntojen kysyntää ylläpitävät myös väestön kasvu ja kaupungistuminen. Rakennusalan sisällä korjausrakentaminen kompensoi heikkoa tilannetta – mutta ei riittävästi, jotta työllisyys kasvaisi.

TEM ennustaa rakennusinvestointien ja samalla myös rakentamisen työllisyyden kääntyvän kasvuun vasta vuonna 2015.