Kokeile kuukausi maksutta

Espoo kaavailee kumppanuusmallia sairaalan toteutukseen

Espoon kaupunginhallitus päätti maanantaina 30. marraskuuta pitämässään kokouksessa esittää kaupunginvaltuustolle, että Puolarmetsään rakennettavan sairaalan ja seniorikeskuksen toteuttamisen ja rahoittamisen selvitystä jatketaan kumppanuusmallin pohjalta. Hankkeen valmistelun aikana säilytetään kuitenkin valmius toteuttaa sairaala kaupungin omaan taseeseen, mikäli kumppanuusmalli ei osoittaudu kokonaistaloudellisesti edulliseksi.

Espoon kaupunginhallitus päätti maanantaina 30. marraskuuta pitämässään kokouksessa esittää kaupunginvaltuustolle, että Puolarmetsään rakennettavan sairaalan ja seniorikeskuksen toteuttamisen ja rahoittamisen selvitystä jatketaan kumppanuusmallin pohjalta. Hankkeen valmistelun aikana säilytetään kuitenkin valmius toteuttaa sairaala kaupungin omaan taseeseen, mikäli kumppanuusmalli ei osoittaudu kokonaistaloudellisesti edulliseksi.

image

Vanhan Puolarmetsän sairaalan tontille rakennettava uudisrakennus käsittää Espoon kuntoutussairaalan, alueellisen terveysaseman, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin käyttöön tulevia laboratorio- ja kuvantamispalveluja sekä vanhuspsykiatrian potilas- ja palvelutiloja. Osa nykyistä sairaalarakennusta muutetaan vanhusten asuinyksiköksi. Asuntojen lisäksi seniorikeskus käsittää myös muualla asuvia iäkkäitä kuntalaisia palvelevan toiminta- ja avopalvelukeskuksen sekä arkielämään kuuluvia palveluita, joita voivat käyttää myös muut kuntalaiset.

Rakentaminen toteutetaan useassa vaiheessa siten, että toiminta voi jatkua häiriöttä. Tavoitteena on, että rakennustyö valmistuu vuoden 2016 alkuun mennessä. Alustava hinta-arvio on noin 190 miljoonaa euroa, josta sairaalan osuus on vajaat 160 miljoonaa ja seniorikeskuksen runsaat 30 miljoonaa. Hanke toteutetaan kansainvälisen arkkitehtikilpailun voittaneen ”Orkidea”-ehdotuksen pohjalta.

Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että sairaalan toteuttamisen ja rahoittamisen selvitystä jatketaan kumppanuusmallin pohjalta seuraavin periaattein:

 

  • hanke toteutetaan kaupungin järjestämän kilpailutuksen perusteella ulkopuolisten toimijoiden (rakentaja, ylläpidosta vastaava) perustaman yhtiön omistukseen
  • kaupunki järjestää yhdessä edellä mainittujen toimijoiden kanssa hankkeeseen sijoittajat, joiden osuus investointikustannuksista on alustavasti noin 20 prosenttia. Sijoittajan ei tarvitse olla hankkeessa omistajana
  • hankkeen varsinaisen rahoituksen kaupunki kilpailuttaa yhdessä omistajan kanssa menettelyllä, jossa voidaan hyödyntää kaupungin hyvä luottokelpoisuus
  • kaupunki tekee tiloista omistajan kanssa noin 30 vuoden pitkäaikaisen palvelusopimuksen, jossa palvelumaksun rahoitusosuus (alustavasti noin 80 %) maksetaan suoraan rahoittajalle ja loppu omistajalle
  • omistaja sitoutuu palvelusopimuksessa sovittavaan tilojen käytettävyyteen ja sijoittajan saama palvelumaksu riippuu osin asetettujen tavoitteiden toteutumisesta
  • myöhemmin ratkaistaan kaupungin lunastusoptio vuokrakauden päättyessä
  • kaupunki ja omistaja sopivat sopimuskauden aikana erilaisten palveluiden kilpailuttamisesta ja niiden tasosta, ja omistaja hoitaa kaupungin puolesta kilpailutuksen sovituin ehdoin. Tukipalvelut ulkoistetaan laajasti.
  • hoitotyöstä vastaa kaupunki, eikä se kuulu palvelusopimuksen piiriin

 

Seniorikeskus puolestaan toteutetaan siten, että kiinteistön omistus, rahoitus ja toteutus erotetaan palveluista seuraavin periaattein:

 

  • reunaehtona on, että mahdollinen Aran avustus voidaan hyödyntää, jolloin kiinteistön toteuttajan tulee omata yleishyödyllinen status
  • hankkeen toteuttaa ulkopuolinen toimija, mutta ellei tämä ole mahdollista tai taloudellista, voi toteuttajana olla myös kaupungin omistama erillinen avustuskelpoinen yhtiö
  • toteuttaja vastaa tilojen käytettävyydestä tehtävän sopimuksen mukaisesti
    kaupunki osoittaa asuntoihin asukkaat
  • kaupunki vuokraa tiloista myöhemmin sovittavan osuuden
  • liiketilat omistaja vuokraa suoraan ulkopuolisille toimijoille
  • kaupunki hoitaa itse osan palvelutuotannosta ja osan se kilpailuttaa

 

Valtuustolle esitetään, että kaupunginhallitus oikeutetaan jatkamaan valmistelua edellä esitettyjen periaatteiden pohjalta  niin, että valtuusto voi tehdä päätöksen rahoitusmallista  ja hankesuunnitelmasta viimeistään kesään 2010 mennessä.

Tätä artikkelia ei ole kommentoitu

0 vastausta artikkeliin “Espoo kaavailee kumppanuusmallia sairaalan toteutukseen”

Vastaa

Viimeisimmät näkökulmat