Urakoiden pilkkominen vaarantaa hyvät ratkaisut

Viime aikoina monet isot rakennuttajat ovat siirtyneet käytäntöön, jossa ne tilaavat rakennusurakat kokonaisurakoina aiemman pääurakoitsija–alistettu sivu-urakoitsija -mallin sijasta. Urakoiden tarpeeton pilkkominen ja ketjuttaminen vaarantavat hyvien taloteknisten ratkaisujen toteutumisen. Samalla rikollisen talouden ilmiöt seurauksineen rakennustyömailla ja yhteiskunnassa lisääntyvät.

Talotekniikka luo tiloille olosuhteet ja toiminnallisuuden. Uusien rakennusmääräysten ja kiristyvien energiatehokkuusvaatimusten myötä talotekniikan merkitys rakentamisessa kasvaa entisestään. Talotekniset ratkaisut vaikuttavat rakennuksen toimivuuden laatuun, ylläpitokustannuksiin ja ympäristöystävällisyyteen muita rakennusteknisiä ratkaisuja enemmän. Korjausrakentamisessa talotekniikka tarjoaa kustannustehokkaimmat ratkaisut energiatehokkuuden parantamiseen.

Rakennusten käyttäjät vaativat tiloilta entistä toimivampia, muuntelukykyisempiä, helppokäyttöisempiä ja vähemmän energiaa käyttäviä ratkaisuja. Näihin vaatimuksiin voi vastata vain korkeatasoinen talotekniikkatoteutus, ei halvimmista palasista koottu mosaiikki.

Hyvän lopputuloksen takaamiseksi talotekniset urakat tulee pitää rakennusurakan rinnalla suorassa sopimussuhteessa tilaajan kanssa. Jos pääurakoitsija hoitaa talotekniikan alihankintana, valitaan halvimmat erillistarjoukset laadusta ja järjestelmäkokonaisuuden toimivuudesta piittaamatta.

Rakennusalan maine on ongelma. Talotekniikka kokee saaneensa siitä enemmän kuin tarpeeksi. Julkisuudessa esiintyvät toistuvasti laatuongelmat, virheet, rikollinen talous ja työturvallisuus.

Talousrikollisuus on vakava uhka koko rakennusalalle. Rikollisen talouden takia yhteiskunnalta jää saamatta merkittävä määrä veroja ja muita maksuja, kilpailutilanne vaikeutuu ja rehellisesti toimivan yrityksen on entistä vaikeampaa, melkeinpä mahdotonta, menestyä kilpailussa. Rikollinen talous heikentää laatua, vahingoittaa mainetta ja vaikeuttaa työvoiman hakeutumista alalle. Yhteinen tekijä ongelmiin on rakennustyömaiden pitkät alihankintaketjut ja runsas vuokratyövoiman käyttö.

Talotekniikka-ala on eri tavoin ollut kitkemässä rikollista taloutta. Rakennuttajan tehokkain keino rikollisen talouden suitsimiseen on katkaista tarpeettomat alihankintaketjut ja rajoittaa vuokratyövoiman turhaa käyttöä. Yksinkertainen ratkaisu on, että rakennuttaja tekee taloteknisistä töistä sopimukset suoraan töiden tarjoajien kanssa. Talotekniikkaan liittyvien urakoiden perusteetonta ketjuttamista ja pilkkomista tulee välttää.

Aiempi toimintamalli, suorat sopimussuhteet erikoisurakoitsijoihin, otettiin aikanaan käyttöön edellä mainittujen epäkohtien johdosta.

LVI-TU:n ja STUL:n käynnistämän hankkeen tavoitteena on lisätä laatua rakentamiseen talotekniikalla. Edellä esitetyllä toimintatapamuutoksella rakentamisen laatu ja maine kohoavat, rakentamisprosessi ja aikataulujen hallinta tehostuvat ja työturvallisuus paranee. Ehdotus myös vähentää rikollista taloutta. Uskomme lisäksi, että esittämämme ratkaisut ovat käyttökelpoisia muillakin erikoisurakoinnin osa-alueilla.