Kuntaliitto haluaa kaivostoiminnan kiinteistöveron piiriin

”Kaivostoiminnan turvaaminen edellyttää kunnassa toimivaa yhdyskunta- ja palvelurakennetta. Tämä aiheuttaa kaivospaikkakunnille merkittäviä kustannuksia”, Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen perustelee ehdotusta. Myös yhdyskunta- ja palvelurakenteen purkaminen toiminnan loputtua jää paikallishallinnon vastuulle.

Nykyisen lainsäädännön mukaan kiinteistöverotus kohdistuu kaivoksen yhteydessä oleviin rakennuksiin ja rakennelmiin, mutta varsinaiset kaivokset jäävät kiinteistöveron ulkopuolelle. Kaivokset sijaitsevat jollakin maa-alueella, josta maksetaan kiinteistövero, mutta kaivoksen arvo ei käytännössä vaikuta maapohjan arvoon.

Kuntaliiton ehdotuksen mukaan kaivokset voitaisiin saattaa kiinteistöverotuksen piiriin soveltuvin osin samalla tavalla kuin nykyisin verotetaan vuokramaalla sijaitsevaa rakennusta. Vuokramaalla sijaitsevasta rakennuksesta veronmaksuvelvollinen on rakennuksen omistaja riippumatta hänen oikeudestaan maapohjaan. Samoin kaivoksesta veronmaksuvelvollinen olisi kaivoslain mukainen kaivoksen haltija.

Kaivoksen verotusarvo voitaisiin Kuntaliiton mukaan määritellä soveltuvin osin samoilla periaatteilla kuin nykyisin maatilaan kuuluvan kiven-, soran-, saven- ja turpeenottopaikan verotusarvo. Varojen arvostamisesta annetun lain mukaan edellä mainittujen verotusarvoksi katsotaan pääoma-arvo, joka lasketaan etuudesta saadun puhtaan tulon, etuuden todennäköisen kestoajan ja kahdeksan prosentin korkokannan mukaan.

Lähtökohtaisesti kaivokseen sovellettaisiin kunnan yleistä kiinteistöveroprosenttia. Toinen vaihtoehto olisi, että kunta saisi päättää erikseen kaivoksiin sovellettavasta veroprosentista määrätyissä rajoissa. Tällöin kaivosten kiinteistöverotus muistuttaisi voimalaitosten verotusta.