Suuri valiokunta pitää energiatehokkuusdirektiiviä toissijaisuusperiaatteen vastaisena
Eduskunnan suuren valiokunnan 21. syyskuuta hyväksymän mietinnön mukaan Euroopan komission esittämä energiatehokkuusdirektiivi on osittain toissijaisuusperiaatteen vastainen. Valiokunta pitää direktiiviehdotuksen ilmastonmuutoksen hillitsemiseen tähtääviä tavoitteita tärkeinä, mutta ne saavutettaisiin tehokkaammin kansallisilla ja paikallisilla toimenpiteillä. Siten direktiiviehdotuksen jatkovalmistelussa on otettava nykyistä paremmin huomioon kansalliset lähtökohdat ja paikalliset olosuhteet.
Eduskunnan suuren valiokunnan 21. syyskuuta hyväksymän mietinnön mukaan Euroopan komission esittämä energiatehokkuusdirektiivi on osittain toissijaisuusperiaatteen vastainen. Valiokunta pitää direktiiviehdotuksen ilmastonmuutoksen hillitsemiseen tähtääviä tavoitteita tärkeinä, mutta ne saavutettaisiin tehokkaammin kansallisilla ja paikallisilla toimenpiteillä. Siten direktiiviehdotuksen jatkovalmistelussa on otettava nykyistä paremmin huomioon kansalliset lähtökohdat ja paikalliset olosuhteet.
Valiokunta pitää toissijaisuusperiaatteen vastaisena direktiiviehdotukseen ehdotettua vaatimusta, että jäsenvaltion olisi esitettävä komissiolle lämpöä ja jäähdytystä tarvitsevien paikkojen sijainnit sekä yhteistuotantolaitosten, kuten voimalaitosten ja teollisuuslaitosten sijainnit. Komission esitys pitää sisällään myös muun muassa yksityiskohtaisia paikallista kaavoitusta koskevia vaatimuksia.
Euroopan komission antaman direktiiviehdotuksen tavoitteena on edesauttaa EU:n vuodelle 2020 asettaman primäärienergian 20 prosentin energiansäästötavoitteen saavuttamista. Direktiiviehdotus sisältää yksittäisiä toimenpiteitä ja laajoja toimenpideohjelmia, joiden avulla on tarkoitus tehostaa energiatehokkuutta jäsenvaltioissa.
Eduskunta käsittelee mietintöä täysistunnossaan torstaina 22. syyskuuta. Mikäli eduskunta hyväksyy mietinnön, se lähettää asiasta perustellun lausunnon EU:n toimielimille. Eduskunnan perusteltu lausunto koskee vain kysymystä EU:n sääntelyn oikeasta tasosta. Suuri valiokunta antaa myöhemmin erikseen lausunnon valtioneuvostolle Suomen tavoitteista direktiivin asiasisällön suhteen.
Toissijaisuusperiaate
EU:n toissijaisuusperiaate luotiin Lissabonin sopimuksella. Sen yleisenä tarkoituksena on taata alemmalle viranomaiselle tietty riippumattomuus ylempään viranomaiseen nähden samoin kuin paikalliselle viranomaiselle keskushallintoon nähden.
Toissijaisuusperiaate ohjaa toimivallan jakoa yhteisön ja jäsenvaltioiden välillä. Toisaalta toissijaisuusperiaate estää yhteisön puuttumisen asiaan silloin kun jäsenvaltiot voivat tehokkaasti hoitaa asian kansallisesti, alueellisesti tai paikallisesti. Toisaalta toissijaisuusperiaatteen mukaan toimivalta siirtyy yhteisölle asioissa, joita jäsenvaltiot eivät pysty hoitamaan tyydyttävällä tavalla.
Tätä artikkelia ei ole kommentoitu
0 vastausta artikkeliin “Suuri valiokunta pitää energiatehokkuusdirektiiviä toissijaisuusperiaatteen vastaisena”