Selvitys: EU:n sosiaalisten vuokra-asuntojen tuottajien toiminta aiempaa liiketoiminnallisempaa

VVO:n ja Cecodhasin (Euroopan yleishyödyllisiä asuntoyhtiöitä edustava järjestö) yhdessä tekemän tutkimuksen mukaan EU15-maissa toimivat yleishyödylliset vuokra-asuntoja tuottavat yritykset ovat muuttaneet toimintaansa liiketoimintalähtöisemmäksi ja monimuotoisemmaksi viimeisen vuosikymmenen aikana. Tämä on ollut seurausta ympäristömuutoksista, joita ovat esimerkiksi monikulttuurisuus, siirtolaisuus, asuinalueiden slummiutuminen sekä poliittiset muutokset.

Aiempaa suuremmasta liiketoiminnallisuudesta huolimatta suurin osa tutkituista yrityksistä on pitäytynyt perinteisessä ydintehtävässään eli asuntojen tarjoamisessa kotitalouksille, joilla on vaikeuksia löytää kotia vapailta markkinoilta. Onnistuminen ydintehtävässä on kuitenkin edellyttänyt toiminnan monipuolistamista lisäämällä sosiaalisten ja kaupallisten palvelujen, kuten hoiva- ja vanhuspalvelujen tuottamista.

Yritysten toiminnassa painottuu entistä enemmän kaupunkisuunnittelu ja asuinympäristön hallinta sekä erilaisten asiakasryhmien tarpeiden tunnistaminen. Sosiaalisten asuntojen sijaintia ja laatua voitiin parantaa monimuotoisen asuntorakentamisen ansiosta. Ympäristömuutokset näkyvät myös tavoissa, joilla vastaajat ilmoittavat reagoivansa haasteisiin (uudisrakentaminen ja asuntokannan korjaukset, sosiaaliset palvelut vuokralaisille sekä toimintatapojen muutokset). Muutoksiin vastataan suunnitelmallisella ja pitkäjänteisellä strategiatyöllä.

Pyrkimystä luopua sosiaalisen vuokra-asumisen tehtävästä ei kyselyssä eikä haastatteluissa esiintynyt. Yhteiskunnan muuttuminen on johtanut toiminnan laajentamiseen ja monipuolistamiseen. Tämä on korostanut liiketoiminnallisen johtamisen merkitystä.

Tutkimuksessa seurattiin 42 yritystä 15 eri EU-maassa. Tutkimuksen rahoittivat VVO ja TEKES.

VVO kertoo olevansa valmis rakennuttamaan vuosittain lähes tuhat uutta vuokra-asuntoa, mikäli korkotukijärjestelmää ja tonttipolitiikkaa kehitetään järkevästi. Yhtiön mukaan Suomen korkotukijärjestelmää tulee kehittää niin, että se yhdessä tonttipolitiikan kanssa mahdollistaa kohtuuhintaisten asuntojen tuottamisen. Myös asumiseen kohdistuvaa tukijärjestelmää tulee kehittää.

”Tuen lähtökohdan on oltava se, että tuotettu asuntoneliö kuukausivuokraksi muutettuna on selkeästi hinnaltaan alhaisempi kuin vapailla markkinoilla oleva kuukausivuokra. Tällä tavoin luomme toimivat asuntomarkkinat, joissa myös pienituloiset saavat tuloihinsa sopivan kodin”, esittää VVO:n toimitusjohtaja Olli Salakka.

Salakka ehdottaa myös kuntien ja valtion tonttipolitiikan kehittämistä. Hänen mielestään valtio voisi siirtää omistamiaan maita kunnille ja velvoittaa niitä kaavoittamaan niille lisää uusia asuinalueita.